Economista espanyol, llicenciat en Dret i Ciències Econòmiques i tècnic comercial de l'Estat, va ser director executiu del Fons Monetari Internacional, president del Tribunal de Defensa de la Competència, president de la Comissió del sistema elèctric nacional, secretari d'Estat d'Hisenda i Pressupost i governador del Banc d'Espanya (2006/2012).