Des del Cercle d’Economia impulsem el cicle “Fiscalitat a Espanya: Diagnòstic i Propostes de Millora” amb l’objectiu d’analitzar en profunditat el funcionament del sistema tributari, identificar àmbits de millora i comparar l’experiència espanyola amb la d’altres països de referència, amb una atenció especial també a Catalunya.
Després d’una primera sessió dedicada a oferir una radiografia general del sistema fiscal, la segona trobada s’ha centrat en abordar com redissenyar el sistema fiscal espanyol per fer-lo més eficient en el seu impacte sobre el mercat laboral i, alhora, preservar la seva capacitat redistributiva. Hem posat el focus en tres àmbits clau: la imposició sobre el treball per reduir desincentius i captar talent; la imposició sobre el capital per reforçar l’estalvi, la inversió i la mobilitat social; i la imposició indirecta, especialment el redisseny de l’IVA i el paper dels tipus reduïts i altres figures tributàries.
La sessió ha comptat amb la participació de Jorge Onrubia-Fernández, professor titular d’Hisenda Pública i Sistema Fiscal a la Universidad Complutense de Madrid i investigador associat a FEDEA; Núria Cabré, sòcia del departament de Dret Fiscal de Garrigues i Isabel Z. Martínez, investigadora principal del KOF Swiss Economic Institute de la ETH Zürich i membre de la Comissió de Competència de Suïssa. L'acte, al qual va donar la benvinguda la presidenta del Cercle d'Economia Teresa Garcia-Milà, va ser moderat per l'economista Senior a CaixaBank Research Javier Garcia Arenas.
El professor titular d’Hisenda Pública i Sistema Fiscal a la Universidad Complutense de Madrid i investigador associat a FEDEA Jorge Onrubia-Fernández ha apuntat que el sistema fiscal espanyol presenta una manca de coherència estructural i una elevada fragmentació, especialment en l’IRPF, que genera distorsions entre fonts de renda i decisions d’inversió. Segons Onrubia, el sistema "penalitza el treball, desincentiva l’estalvi (tant productiu com tradicional) i ha experimentat un deteriorament progressiu de la seva capacitat redistributiva".
Onrubia també ha destacat que l’augment recent de la recaptació s’explica en gran part per l’efecte de la inflació, en absència d’una deflactació de tarifes, fet que ha incrementat la pressió fiscal efectiva. A més, ha advertit sobre problemes com la manca d’ajustos per inflació en les plusvàlues, la doble imposició dels dividends i la proliferació de canvis normatius que generen inseguretat jurídica.
Entre les seves propostes, ha defensat una major integració de les bases imposables, la revisió de deduccions i mínims, l’eliminació de tractaments ad hoc i règims simplificats, així com una millor coordinació amb l’impost de societats. També ha apostat per avançar cap a un model més neutral i simple, amb més elasticitat recaptatòria, i ha alertat dels riscos del “populisme fiscal”.
Per la seva banda, la sòcia del departament de Dret Fiscal de Garrigues Núria Cabré ha posat el focus en la necessitat de modernitzar figures impositives concretes. Ha qualificat l’Impost sobre Successions i Donacions "d’anacrònic", assenyalant que no s’ha adaptat als canvis socials i que pot generar problemes de liquiditat que obliguen a vendre actius heretats.
Cabré ha plantejat tres eixos de reforma: la supressió de l’Impost sobre el Patrimoni, la revisió de Successions així com el de Donacions i el reforç del règim de l’empresa familiar amb més seguretat jurídica. En aquest àmbit, ha recordat també les recomanacions europees per facilitar la transmissió d’empreses familiars sense càrregues fiscals que en comprometin la continuïtat.
Finalment, la investigadora principal del KOF Swiss Economic Institute de la ETH Zürich i membre de la Comissió de Competència de Suïssa Isabel Z. Martínez ha aportat una perspectiva internacional, destacant que països com Suïssa han demostrat la viabilitat d’un impost sobre el patrimoni estable al llarg del temps. En aquest sentit, ha defensat que el debat no s’ha de centrar en la seva existència, sinó en el seu disseny, i ha advocat per tancar bretxes fiscals i millorar la distribució de la càrrega tributària.
Martínez també ha qüestionat alguns dels tractaments preferencials existents, especialment en relació amb l’empresa familiar, advertint sobre els riscos d’introduir distorsions i afavorir dinàmiques poc eficients.
Els tres ponents han coincidit en la necessitat d’una reforma fiscal integral que millori la coherència del sistema, redueixi distorsions i reforci la seva capacitat per fomentar el creixement econòmic sense renunciar a l’equitat.
El cicle el tancarem el proper dia 29 d'abril a les 19h amb una tercera i última sessió sobre fiscalitat i competitivitat empresarial a Espanya. Reserva't la data!
