Mesa redonda | Europa, unas elecciones determinantes

Pol Morillas, vocal de la Junta Directiva del Cercle d’Economia, introdujo la mesa redonda con Jannis Emmanouilidis y Jan Techau planteando la cuestión de si las elecciones europeas de junio de 2024 pueden ser las más importantes que la Unión Europea (UE) ha vivido, al tiempo que destacó las importantes decisiones tomadas por la UE durante los últimos tiempos con motivo de la pandemia del Covid-19 y la respuesta a la guerra de Ucrania.

Jannis Emmanouilidis, Director de Estudios y Director Ejecutivo Adjunto del European Policy Centre, destacó el actual contexto de extrema incertidumbre geopolítica y geoeconómica y subrayó desafíos como "la relación con China y las transiciones políticas, verdes, digitales y demográficas". Señaló la trascendencia de las elecciones al Parlamento Europeo a propósito de las "prioridades estratégicas" en un entorno persistente de "permacrisis". Advirtió del riesgo de que los resultados electorales favorezcan a las fuerzas de extrema derecha, lo que "podría ejercer presión adicional sobre los gobiernos nacionales y dificultar la cooperación entre los estados miembro en una coyuntura de desafíos crecientes".

Jan Techau, Director para Europa de Eurasia Group, abordó la sesión poniendo énfasis en dos cuestiones. En primer lugar, el "carácter determinante" de las elecciones europeas para comprobar "si la derecha populista puede asumir, por primera vez, un papel de definición de agenda". En segunda instancia y en cuanto al panorama geopolítico para los próximos cinco años, se refirió a él como "el periodo más tumultuoso y desafiante en la historia de la Unión Europea". "Son las elecciones que comportarán la elección de los líderes que dirigirán la Unión en este contexto complicado", afirmó.

Los ponentes coincidieron, en cualquier caso, en la relevancia de unos comicios que "deben elegir los líderes que dirigirán la UE en este contexto difícil".

Jannis Emmanouilidis, Director de Estudios y Director Ejecutivo Adjunto del European Policy Centre

Incertidumbre en el Parlamento Europeo

En clave de Parlamento Europeo, Emmanouilidis indicó que los partidos tradicionales, como sería el caso del Partido Popular Europeo y el Partido Socialista Europeo, "probablemente mantendrán su nivel de apoyo actual". Valoró que "los liberales podrían perder apoyo, mientras que los partidos de derecha, en todo su espectro, están en ascenso", si bien condicionó todo a la participación electoral.

Techau coincidió con la evaluación del representante del European Policy Centre y ponderó que "la cooperación entre los partidos de extrema derecha no es segura, como muestra la reciente ruptura entre la francesa Marine Le Pen y el partido AfD en Alemania. Aunque la extrema derecha será influyente, es probable que los partidos centristas necesiten negociar con ellos para obtener una mayoría absoluta en ciertas votaciones".

También se abordó la "situación política compleja" en los distintos estados miembro y su eventual impacto en la elección de líderes europeos. Jannis Emmanouilidis puso de relieve la "falta de liderazgo político tanto a nivel europeo como nacional", mientras que Jan Techau incidió en los "desafíos internos significativos, como el crecimiento económico débil y las limitaciones fiscales" que enfrentan los gobiernos nacionales de la región. En definitiva, unas dificultades internas que "hacen difícil mantener una visión europea unificada" y en las que "la cohesión y el liderazgo serán cruciales para afrontar las presiones geopolíticas externas y preservar la unidad europea después de las elecciones", coincidieron.

Jan Techau, Director para Europa de Eurasia Group

Más integración política

También se debatió sobre la exigencia de avanzar en una mayor integración en áreas políticas de la UE. Aquí Techau identificó tres campos clave: política exterior, política fiscal y control de fronteras, aunque "son difíciles como consecuencia de la resistencia de los estados miembro a ceder soberanía". Y priorizó la seguridad y la defensa como el área más urgente, si bien admitió que "esto supone un desafío significativo". Emmanouilidis verbalizó que "la integración en estas áreas es esencial". Y abogaron por "más inversión" a nivel europeo para triunfar en estos retos, pero reconocieron la "resistencia" de los estados miembro a proporcionar más fondos.

En relación con el proceso de ampliación, el Director para Europa de Eurasia Group argumentó que "la integración fiscal es más factible si se define con un propósito claro y limitado, como ocurrió con la deuda mutualizada durante la pandemia del Covid-19 y podría repetirse para apoyar a Ucrania". No obstante, profirió que "una ampliación general del presupuesto comunitario mediante deuda mutualizada es improbable debido a la resistencia de los ministros de finanzas".

Jannis Emmanouilidis expuso que la ampliación se ha convertido en una "necesidad geopolítica, especialmente después de la guerra en Ucrania". Sostuvo que "la UE debe reformarse internamente no sólo por la ampliación, sino también por los desafíos a los que hace frente". "La reforma y la ampliación deben pensarse en paralelo para mantener la confianza mutua entre los países miembro actuales y los candidatos a unirse", reivindicó.

La integración de Ucrania como un proyecto geopolítico -que "intensificará el conflicto con Rusia"-, las relaciones de la UE con el Reino Unido o una posible reelección de Donald Trump en Estados Unidos -que "tendría un impacto negativo en las relaciones internacionales”- fueron, asimismo, objeto de reflexión durante la sesión.