El Cercle d’Economia y la Fundación Naturgy han organizado conjuntamente una jornada centrada en las perspectivas del sector energético en una coyuntura internacional compleja, poniendo el foco en España y Europa.
En la apertura de la jornada, el director general del Cercle d’Economia, Miquel Nadal, ha afirmado que la integración física de los mercados en materia de energía es la respuesta a los retos que afronta el sector energético actualmente, si bien "la Unión Europea no está avanzando lo suficientemente rápido en esta dirección". Además, ha señalado el gran peso que tienen actualmente los factores geoestratégicos en el desarrollo de los mercados energéticos. También ha reivindicado la figura de Josep Piqué en la reforma del sector energético, la reestructuración del sector del carbón y la privatización de algunas empresas públicas.
Por su parte, Rafael Villaseca, presidente de Fundación Naturgy, ha destacado que el sector afronta cuestiones que tiene que resolver, como las interconexiones con Europa, la modificación del mercado o las medidas de transición energética. Sobre este último punto se ha preguntado: “¿Qué pasa con las medidas de transición en los periodos en los que hay que mantener el apoyo a los fósiles o dejar de estigmatizarlos para garantizar que seguimos teniendo energía cuando no sopla el viento?” En relación con la situación del mercado y con las acusaciones de oligopolio de hace relativamente poco tiempo ha puesto en evidencia lo “horrible” de esas afirmaciones con la situación actual de precios negativos en el que se paga por vender y no se cobra.
La jornada ha contado con las intervenciones de Gonzalo Escribano, director del Programa de Energía y Cambio Climático del Real Instituto Elcano; Andris Piebalgs, ex comisario de Energía de la Comisión Europea y miembro de la Escuela de Regulación de Florencia; Nemesio Fernández-Cuesta, técnico comercial y economista del Estado y exsecretario de Estado de Energía; y Oriol Guixá, presidente de FEMCAT y presidente de La Farga, que han participado en un debate moderado por Núria Mas, profesora de Economía de IESE y miembro de la Junta Directiva del Cercle d’Economia.
Gonzalo Escribano, quien ha analizado la situación geopolítica del sector energético, ha afirmado que “el mercado del gas se ha reconfigurado por el conflicto en el Mediterráneo oriental y en Rusia, quien ha dejado de suministrar a Europa, pero lo está haciendo hacia Asia, lo que supone problemas añadidos de tránsito en los principales canales, como el de Suez”. En este sentido, ha señalado que “los desvíos por el Cabo de Buena Esperanza implican reajustes de costes y, además, aumentan la huella de carbono para toda la industria”.
Sobre el futuro del hidrógeno en España ha llamado al realismo. “En mi opinión, no debemos tener unas expectativas muy altas. En el hidrógeno somos una isla, no un hub. Mientras se construyen las interconexiones, vamos a tener 10 o 15 años para posicionarnos en ese mercado”.
Por su parte, Andris Piebalgs ha afirmado que “Europa necesita anticipar y pensar de manera estratégica. Necesitamos autonomía estratégica. La guerra no solo ha afectado a la energía, sino que también ha afectado al modelo económico”. Además, ha señalado que “la Unión Europea atraviesa cambios en los mercados mayoristas, entre los que destaca el descenso del consumo de gas, la reducción de la demanda eléctrica y una mayor frecuencia de precios negativos de electricidad”, ha señalado.
En lo relativo al gas, el excomisario de Energía ha apuntado que “la era del gas ruso por gasoducto se ha acabado y 2025 marcará el final de la llegada de este gas por tubo”. Sobre la demanda, ha puesto de manifiesto que “la demanda industrial de gas parece haber llegado al punto de no recuperarse y esto puede ser un problema de cara a la independencia estratégica. No obstante, esta caída en la demanda no es por el gas sino por el cambio en la estructura industrial”. Así, ha querido poner de manifiesto que algunos estudios indican que parte de la reducción de gas puede deberse a una pérdida irreversible de industria en la UE.
El impacto medioambiental, considera Piebalgs, es positivo dada la bajada de emisiones que se están registrando. “Es una buena noticia que se haya eliminado el estigma a la generación nuclear. El paquete de legislación climática en la UE es extenso y con impacto en distintos tipos de industria”, ha afirmado. De cara a futuro, “en el sector energético hay que ser pragmáticos. No hay alternativa a la transición, pero hay que ajustar la senda de esa transición de manera realista y avanzada. La próxima Comisión Europea podrá hacerlo, pero todo dependerá de los resultados electorales”.
Por su parte, Nemesio Fernández-Cuesta, sobre la situación del sector energético en España, ha incidido en que “producimos electricidad más barata que en el resto de Europa. Eso es una ventaja competitiva que hay que trasladar a la factura. Los cargos son decisiones políticas y hay unos 7.000 millones de euros que deberían salir de la factura e ir a presupuestos. La demanda crece cuando bajan los precios”. En esta misma línea, pero en lo referente a la generación, ha insistido que “España tiene una ventaja competitiva en la generación de electricidad, lo que representa una gran oportunidad para la industria, pero habría que trasladar esos bajos precios a la factura”.
También ha ofrecido una visión pesimista en el corto plazo en lo que se refiere al hidrógeno: “no está y la espera va a ser larga, ya que es complicado desarrollar una producción industrial verde. Por tanto, es difícil apostar ya por el hidrógeno, y apostar por ser un hub exportador no es de este mundo a fecha de hoy”.
En su opinión, la electrificación debería suponer una gran expansión de líneas eléctricas, pero en España la inversión está limitada a un porcentaje del PIB. “Hacen falta líneas para electrificar la economía. Tenemos uno de los sistemas más controlados de Europa para creación y remuneración de líneas, y por eso Francia cuadruplica en planificación. Electrificar así es imposible”.
Oriol Guixá ha centrado su intervención en la visión empresarial, haciendo referencia a la situación mundial. “La competencia entre EE.UU. y China tiene una gran influencia global. Tras los impactos sufridos por la industria durante el Covid, EE.UU. cambió su modelo a uno más local, pero Europa sigue dependiendo de China”. En su opinión, “Europa debería plantearse cómo proteger a la industria europea que se encuentra con problemas de escala en su competencia con China”.
En lo relativo a la situación de las empresas ha afirmado que “la industria es globalizada y se ve afectada por los acontecimientos, ocurran donde ocurran”. En este sentido ha apuntado que “esto ha supuesto una marcha atrás en la globalización. En Europa hemos hecho cosas que en algún caso no han sido decisivas”. Por tanto, señala la necesidad de realizar un razonamiento “como lo hizo EE.UU. con protecciones a su industria: Europa debería dar un paso hacia la protección de la industria en su conjunto”.
En el cierre de la jornada, Francisco Reynés, presidente ejecutivo de Naturgy, se ha referido a los tres principales retos a los que se enfrenta el sector energético: la garantía de suministro, la asequibilidad de la energía y la descarbonización. Así, en relación con el proceso de transición energética ha puesto de manifiesto que avanza a gran velocidad pero que el desarrollo de la generación eléctrica renovable se encuentra “con uno de los grandes cuellos de botella como es la cuestión de los permisos administrativos”. Esto, en su opinión, supone una gran incoherencia con los objetivos políticos de descarbonización. En esta línea, el presidente de Naturgy ha evidenciado el problema que supone la falta de inversiones en las redes de electricidad para la expansión de la generación renovable, dado lo fundamental de su papel.
Este cuello de botella en el permitting también lo encuentran los proyectos de producción de biometano, que son una gran solución para resolver la cuestión de los residuos orgánicos y para la sustitución de los combustibles fósiles. Así, en el proceso de descarbonización ha pedido no pensar solo en la electrificación, ya que hay otras tecnologías, como la de los gases renovables, que también contribuyen al avance de la transición energética.
En lo referente a la seguridad de suministro ha puesto de manifiesto el compromiso de algunas compañías energéticas, como Naturgy, con una parte sustancial de su balance a disposición de Estados y clientes para garantizar el suministro.
Además, también ha querido recordar cómo Naturgy, con sus iniciativas de reducción de precios, ha tomado decisiones para asegurar el suministro de energía a precios razonables. “Esto tiene que ver con el compromiso de las empresas que también se demuestra en su política comercial”, ha afirmado Reynés.
Por su parte, Jaume Guardiola, presidente del Cercle d’Economia, ha señalado la importancia para el Cercle "de vivir inmerso en el debate para influir y participar del debate público. Que el mundo de la política y economía escuche a la sociedad civil ilustrada". También ha invitado a todos los asistentes a inscribirse en la Reunión Cercle d’Economia 2024 que tendrá lugar del 22 al 24 de mayo en el Palau de Congressos de Catalunya y ha destacado los ponentes y las temáticas que se abordarán.
La clausura de la jornada ha ido a cargo de Natàlia Mas, consejera de Economía y Hacienda de la Generalitat de Catalunya, que ha afirmado que "es indiscutible la necesidad de realizar una transición hacia un nuevo modelo con fuentes de energía limpia". Mas ha apuntado a 5 puntos importantes para conseguirlo. En primer lugar, la consejera ha asegurado que "tenemos que avanzar en la electrificación de la demanda energética y desplazar los consumos térmicos fósiles hacia consumos eléctricos renovables" y ha recordado que "en septiembre firmamos un convenio pionero con la OCDE para identificar medidas para acelerar la transición y que ampliaremos la red territorial de puntos de recarga de vehículos eléctricos en los edificios públicos".
El segundo punto clave, según Natàlia Mas, es "aplicar medidas de ahorro y eficiencia para reducir el consumo energético" y ha apuntado que "hemos puesto en marcha el Plan de ahorro y eficiencia energética en los edificios y equipamientos de la Generalitat de Catalunya para el periodo 2023-2027".
La consejera ha afirmado que el tercer punto es que "la electrificación de la demanda energética debe avanzar de forma acompasada con el aumento de la generación de energía" y ha explicado que "el gobierno ha generado un punto de inflexión reactivando la tramitación administrativa de instalaciones, haciendo que hoy Cataluña sea el séptimo territorio en potencia eléctrica renovable instalada con casi 4.000 MW y 2.100 MW de energía renovable autorizados en 3 años".
El cuarto punto, según la consejera, se basa en que "el nuevo modelo necesita de más infraestructura y para ello hemos iniciado las obras del eje eléctrico de 118 kilómetros entre Lleida y Barcelona y después de más de 10 años, hemos resuelto el proyecto del ramal de 400 kilovoltios de Riudarenes".
El último punto a destacar es "la necesidad de maximizar el uso de otras fuentes o vectores de energía limpia que complementen las renovables" y en este sentido, "el gobierno ha aprobado la Estrategia catalana de biogás y posicionado Cataluña en el ecosistema europeo del hidrógeno verde".
Natàlia Mas ha concluido subrayando que "la adopción de un nuevo modelo de energía limpia comporta actuar de manera coordinada en diferentes ámbitos. Requiere inversión, infraestructuras e innovación. Recordemos que no tenemos otra opción que preservar el planeta y que, por lo tanto, tenemos que actuar".
